（通讯员 王思琛）9月28日下午4:30，3044永利集团官网“论道终南”跨文化讲坛第123期在信远楼Ⅱ区135室顺利举办。本次讲座特邀上海交通大学科学史与科学文化研究院院长、博士生导师李侠教授担任主讲嘉宾，以“复盘中国人口政策制定过程——当政策目标与受众偏好不一致咋办？”为主题，深入剖析我国人口政策的发展脉络。讲座由3044永利集团官网院长石福祁教授主持，学院师生代表共同参与。

讲座开篇，李侠教授以“政策制定的科学流程”为切入点，系统梳理了“议程设定 — 构想 — 采纳 — 执行 — 评估 — 支持维护”的完整政策周期，并提出社会问题博弈的“动量守恒公式”（M_1 S_1=M_2 S_2，其中M代表群体数量，S代表话语权与社会地位），揭示政策目标选择中“谁的声音会被听到”的核心矛盾。由于不同群体的社会位置、认知视角与需求偏好存在差异，政策目标的最终确立需符合“单峰曲线的中部共性需求”，而马斯洛需求层次理论正是理解这种差异的关键——精英群体更关注自我实现与权力最大化，公众则聚焦生理、安全等基础需求，这种需求鸿沟直接影响政策的接受度与落地效果。在“谁在制定政策”的议题上，李侠教授提出政策制定主体的“三次变迁模型”：从柏拉图式的“精英制定”，到洛克主张的“共同体制定”，再到启蒙运动倡导的“公众制定”，具体演化出六种模式。以“权力 - 知识象限图”更为直观呈现制定者困境，强调知识与权力的有效融合是决策质量的保障，若权力缺乏制约，二者的结合只能是偶然。

随后，李侠教授以人口政策为案例进行历史复盘，以七次全国人口普查数据为脉络，展现中国人口政策的“七阶段演进”，特别聚焦于关键历史节点：马寅初1957年《新人口论》首次提出“人口增长过快”预警、1973年“晚稀少”政策出台、1980年“一胎化”的政策转向等；同时提及政策制定中的“不同声音”，如梁中堂1985年在山西翼城县试点“二胎晚育”，成为中国人口政策的“特区试验”，为后续调整提供了实践参考。

通过实证数据，李侠教授揭示当前人口政策的核心困境：尽管2015年全面二孩、2021年三孩政策相继出台，但出生人口持续下降；且通过回归分析发现，人口出生率与人均GDP呈“弱负相关”，与人均受教育年限呈“较强负相关”；从人工智能的未来发展提出“高科技时代是否需要更多人口”的问题。

互动环节中，师生围绕“科学哲学与科技政策的关系”“人工智能发展与未来人口发展”等问题展开深入讨论。李侠教授肯定了师生们的思考，并结合具体数据和案例，逐一进行了细致解答，进一步拓展了大家对人口政策复杂性以及科技哲学发展前进的认知。

李侠教授长期深耕科学哲学、科技政策与科学社会学领域，2012年入选教育部新世纪优秀人才支持计划，已发表期刊论文二百余篇、报刊文章三百多篇，出版著作8部，并主持国家社科基金、科技部、上海市等多项科研项目，在政策分析领域具有深厚的学术积累。本次讲座不仅为师生们搭建了理解中国人口政策的专业平台，也为相关领域的学术研究与实践探索提供了重要启发。

“论道终南”跨文化讲坛作为3044永利集团官网的高端品牌学术平台，始终致力于邀请国内外知名学者分享前沿研究成果。未来，学院将继续聚焦社会热点与学术前沿，举办更多高水平讲座，为师生搭建国际化、多学科的交流桥梁，推动学术创新与思想碰撞。